融媒体中心记者 文静
“项目审批流程越来越简便、政策兑现越来越快、部门服务越来越暖心，我真切感受到了这座城市对我们企业发展的用心与诚意。”今年以来，我市众多市场主体纷纷为持续向好的营商环境点赞。
营商环境是城市的吸引力，更是发展的生产力。2026年以来，我市锚定市场化、法治化、国际化、便利化发展方向，对标全省一流营商环境建设水准，聚焦政策落地、数字政务、法治护企、要素保障等关键领域，依托“雄关营商店小二”“政企同心面对面”等特色服务载体精准施策，持续破除发展壁垒、优化服务供给、补齐短板弱项，全市营商环境建设提质增效、亮点纷呈，市场主体发展底气更足、活力更强。
固本拓源 培育公平有序市场生态
我市持续深耕市场主体培育，畅通市场准入退出渠道，优化资源要素供给，全力营造公平竞争、开放包容的市场发展环境。在准入退出服务上，全面落实政务服务“三减”改革，大幅压缩登记时限、精简办事材料，经营主体全程电子化登记率超98%。1至5月，全市新增经营主体1603户、注销1425户，市场新陈代谢良性有序，税务部门全面推行简易注销全流程网办，切实降低市场主体退出成本。
公平竞争制度刚性落地，政府采购公平竞争审查实现全覆盖，九成以上政府采购项目面向中小企业倾斜，充分释放惠企红利。公共资源交易领域率先落实招标计划提前发布、CA证书全国互认等创新举措，依托AI智能见证系统规范交易行为，常态化清理各类市场隐性壁垒，全力保障各类市场主体同台公平竞争。
要素保障与金融赋能双向发力。自然资源部门高标准落实工业用地“标准地”出让模式，出让比例达100%。生态环境、工信等部门精准服务重点项目、深化区域产业协同，搭建供需对接平台，畅通产业循环链路。金融领域持续释放信贷活力，各项贷款规模稳步增长，通过常态化银企对接、专场融资签约、信用贷款扶持等举措，守信小微企业享受到实实在在的信用红利。
法治护航 构筑安心稳定经营环境
法治赋能是优化营商环境的坚实基石。今年上半年，我市持续规范涉企执法监管，健全知识产权保护、案件办理、纠纷化解全链条体系，让监管既有力度、更有温度。
全市严格落实行政执法“三项”制度，推广智慧执法监管模式，实现执法全程留痕、可溯可查。深入推进“综合查一次”改革、落实“企业宁静周”制度，科学统筹检查频次，杜绝多头随意检查。全面推行包容审慎柔性执法，涉企罚没款项同比显著下降，真正做到为企业减负松绑。
知识产权全链条保护体系日趋完善，通过诉调对接、专业调解、专项监督等方式，高效化解知识产权纠纷，守护企业创新成果。公检法司联动优化涉企司法服务，开通案件审理绿色通道，优化繁简分流机制，持续清零涉企“挂案”，严厉打击侵害企业合法权益的违法犯罪行为，全力挽回企业经济损失。
涉企案件办理质效稳步提升。民事案件审限内结案率达98%；检察院排查涉企案件38件，清理涉企“挂案”2件，实现动态清零；公安破获挪用资金案1起，挽回经济损失48.7万元，累计化解涉企矛盾纠纷27起。全市77个人民调解组织上半年调解各类纠纷2270件，成功率超99%，涉企纠纷化解进入“快车道”。
改革赋能 擦亮高效便捷政务品牌
我市坚持以改革破难题、以服务惠企业，纵深推进“高效办成一件事”改革，持续再造审批流程、升级数字政务、畅通政企沟通，企业办事便利度、获得感持续提升。
上半年，全市累计上线60项“高效办成一件事”服务事项，办件量突破2万件，同步完成44个重点事项提质“回头看”。医保、住建等领域大幅精简办事材料、压缩办理时限，高频民生涉企事项实现全程联办、一网通办。各行业审批服务持续提速，规划许可、建筑垃圾处置、施工图审查等高频事项办结时限大幅压缩，有效加速项目落地投产。一网通办水平持续提升，高频涉企服务事项网办率均超过97％，企业获得感显著增强。
数字政务建设持续提档升级，全市高频涉企事项网办率保持高位，招投标领域实现全链条电子化交易，真正实现数据多跑路、企业少跑腿。惠企服务精准直达，市级政务平台开设“惠企政策专区”，归集两百余项涉企政策及配套解读，深化“不来即享、免申即享”服务，税务部门精准推送减税降费红利，确保惠企红利直达快享。
政企沟通渠道全面畅通，创新推行“12345+直通联办”工作机制，常态化落实企业走访、座谈交流、接访日等服务举措，让企业反映问题无需找多门。公安、检察等部门延伸服务触角，设立专属服务站点、开展“订单式”普法服务，构建全方位、常态化亲清政商关系。
开放提质 拓宽协同发展全新格局
立足对外开放和区域协同发展大局，我市持续补齐涉外服务短板，优化外资外贸服务保障体系，深化跨区域合作，为开放型经济发展蓄势赋能。商务部门健全外资企业服务、诉求处置、政策保障全链条机制，实现外资企业诉求清零见底，常态化开展外贸企业培训指导，助力本土企业开拓海外市场。
涉外政务服务持续优化，公安部门针对人才引进、出入境通行、大型设备运输等涉外高频事项，推行容缺受理、加急办理、当日办结等暖心举措，优化外籍人才居留服务，全面提升涉外服务便利化水平。同时，深化酒嘉及跨地市政法、数据领域协同合作，推动政务数据共享、线索移送、联合监管常态化，以区域协同共治赋能营商环境整体提升。
微改精提 小切口破解发展大难题
我市坚持问题导向、精准破题，聚焦企业高频痛点，推出一系列“微切口”改革，以细微突破实现效能大提升。
政务服务创新打造集约化服务品牌，出台政务服务负面清单，规范服务行为。住建领域推行分阶段施工许可、城建档案全流程数字化改革，大幅压缩项目开工周期。自然资源领域优化执法预警机制、深化“拿地即开工”改革，持续为项目建设提速增效。
公安、检察、生态环境、税务、医保等多领域同步推出特色改革举措，优化货车通行管理、搭建涉税涉法协作平台、简化环评审批、下放慢特病办理权限。政府采购、招投标领域出台负面清单、压缩签约时限、推行招标文件预公示制度，从源头杜绝市场壁垒，以一系列精准精细的小微改革，切实解决企业急难愁盼问题。
上半年，我市常态化摸排梳理企业各类诉求，累计收集企业问题145条，办结132条，总体办结率91.03%。针对资金账款、人才用工、市场发展等重点领域诉求实现全部清零。
久久为功 蓄力谱写提质升级新篇
营商环境没有最好，只有更好。我市将持续用好“赛马”激励机制，深化“高效办成一件事”改革，加快推进“一件事”系统上线运行；持续推进部门自建业务系统与全省一体化政务服务平台深度融合，推动更多事项“一网通办”；严控执法检查频次，动态更新“两轻一免”清单；持续加大惠企政策宣传力度，将全流程帮办代办服务向企业全生命周期延伸。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。优化营商环境是一场没有终点的马拉松，嘉峪关正以“店小二”的诚意和“急郎中”的本领，一步一个脚印，跑出便企利民的“加速度”，让每一位在雄关大地的企业家和创业者，都能感受到这片热土的温暖与力量。
编辑：刘天宇
责编：李艳梅
监审：谢天琳
终审：孙德军
免责声明：本文来源于网络转载，转载此文目的在于传递更多信息，不代表本网的观点和立场。仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。联系电话：010-53681967
