12348热线的另一端,有群众在深夜打来电话倾诉维权的迷茫与无助;乡镇的法律援助工作站点内,基层群众不用远赴城区,在家门口就能够对接法律援助律师。从法律援助接待点位到乡村基层站点,从电话咨询线上渠道到矛盾纠纷维权一线,辽宁法律援助工作把抽象的法律条文转化为触手可及的民生保障,实实在在为重点群体撑起依法维权的“保护伞”。
今年年初,法律援助扩面提质工程被纳入2026年度辽宁省法治为民办实事十大项目。全省司法行政系统聚焦农民工、未成年人、残疾人、妇女等困难和特殊群体合法权益,锚定全年惠及群众2.5万人以上,实现“应援尽援、应援优援”工作目标,从制度建设、服务网络、保障投入、专项维权四个维度协同发力,推动法律援助工作不断扩面提质。
健全制度体系
筑牢扩面提质制度根基
制度设计的落脚点,是让更多困难和特殊群体跨过门槛,获得法律援助。
“省司法厅坚持制度先行筑牢工作根基,印发《持续开展法援惠民生关爱特殊群体专项活动通知》,出台《辽宁省司法厅法律援助扩面提质工作方案》,划定全年惠及群众2.5万人以上硬性指标,确立‘扩覆盖、提质量’双轮驱动工作思路。”辽宁省司法厅公共法律服务管理处处长邴楠介绍说。
实践中,辽宁全省严格落实法律援助法,针对农民工、未成年人、残疾人等困难和特殊群体放宽援助准入条件,破除维权壁垒。
2026年1月,秦老汉购买未经审定玉米种子,11亩玉米受损,一审仅获三倍购种款赔偿,地租人工等6万余元损失未获支持。沈阳市法援中心开通涉农维权绿色通道,指派律师取证鉴定,在二审中依据种子法主张全部损失,二审法院裁定撤销原判、发回重审,为秦老汉争取全额赔偿赢得机会。
另外,辽宁法律援助工作还从基础兜底向精准优质保障转变,不只追求案件“办得了”,更要做到“办得好”,全面树立“应援优援”鲜明导向。
如今,辽宁全省115家法律援助机构将制度条文转化为窗口接待、案件指派的实操动作,用完善制度为群众维权保驾护航。
织密服务网络
构建便捷高效服务矩阵
不少群众维权的第一道阻碍,就是“找不着地方、跑不起路程”。
对此,辽宁着力搭建省、市、县、乡四级公共法律服务平台,全力打造半小时法律援助服务圈。针对妇女、残疾人、未成年人等特殊困难和特殊群体开设专属绿色通道,落实当日申请、当日审查、当日指派极速办理,尽量压缩群众等待时间。
另外,依托司法所、工会、共青团、妇联、残联、老龄办、法院等协作力量,辽宁全省建成2268个法律援助工作站,把法律服务触角延伸到乡镇街道与群团组织,打通服务“最后一公里”。
2026年年初,赵先生因劳务纠纷不服一审判决上诉至大连市中级人民法院,因不熟悉诉讼程序,到驻院法律援助工作站求助。值班律师确认其符合援助条件,指导办理申请,审核通过后指派律师代理二审,依法维护其权益,挽回经济损失数万元,实现法律援助就近办理。
线上服务同步提速,辽宁统筹12348热线、线上服务平台与实体窗口,实现线上咨询申请、线下落地办理。线上线下联动,有效化解基层群众路途遥远办事不便的难题。
今年以来,辽宁全省已经受理法律援助案件18417件,越来越多群众就近、便捷享受到法律援助服务。
强化保障支撑
夯实基层法援硬件底座
再好的服务举措,离不开硬件与资金的坚实托底。
“辽宁聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设,持续加大资源投入,补齐基层公共法律服务平台短板。”邴楠介绍说,辽宁全省实施基层实体平台无障碍服务提升工程,统筹向全省县区司法局拨付专项经费,用于便民服务设施新建与改造、无障碍通行及服务设施配套布设、标准化无障碍指引标识设置等工作。
同时,同步推进12348热线全域覆盖与线路扩容,实现全省7×24小时公共法律服务热线全覆盖,投入资金新增热线线路,提升全天候接访承载能力。市县法律援助中心、基层司法所配齐便民视频终端,搭建远程法律服务通道,群众不必奔波到市区,通过视频即可对接援助律师,基层法律服务响应速度显著提升。
2026年8月,湖南长沙陈某某与辽宁葫芦岛某劳务派遣公司发生追索劳动报酬纠纷,本人远在外地,无法现场办理法律援助申请手续,遂拨打12348公共法律服务热线求助。葫芦岛市法律援助中心随即通过视频核验身份、审核案件材料,线上完成指派律师,远程签署委托手续并代写仲裁申请书,待材料邮寄后代为立案。目前,此案件已立案,等待开庭审理。
工作中,辽宁全省司法行政系统紧扣普惠性、基础性、兜底性民生建设方向,以坚实资源保障持续夯实法律援助工作根基。
开展专项维权
靶向守护重点群体权益
不同群体面临的法律痛点各不相同,法律援助拒绝“一刀切”,坚持精准施策靶向维权。
辽宁围绕妇女、残疾人、未成年人等群体的维权难点,打造系列特色维权品牌。“法援护芳华 维权暖巾帼”“法援护苗·爱伴成长”“法润军营 拥军维权”等专题活动陆续开展。
数据显示,辽宁全省累计开展各类法律援助主题活动400余场次,把办案维权与普法宣讲结合起来。按照“一群体一品牌”建设部署,各地结合本地实际,针对不同群体需求精准施策、靶向发力,用法治温度守护每一个需要帮助的群众。
今年6月,辽阳市文圣区司法局联合辖区司法所,走进辽阳市第二十六中学、第四中学、技师学院开展“法援相伴 护苗成长”法律援助宣传活动。活动采用情景剧、有奖问答、以案释法等形式,围绕校园霸凌、电信诈骗等内容,讲解相关法律知识与防范技巧,引导学生认清违法犯罪边界,掌握自我保护方法。
既化解群众眼前的法律纠纷,又提升群众自身法治意识。在辽宁,法律援助既有办案力度,更有民生温度。
法律援助是守护困难和特殊群体合法权益的重要法治防线。“辽宁司法行政系统将持续落实法律援助扩面提质民生实事,持续拓宽援助覆盖面,狠抓案件办理质量,迭代优化线上线下服务供给,用心办结每一件援助案件,以实实在在的法治保障,把民生实事落到群众心坎上。”谈及下一步工作,邴楠说。
编辑:刘天宇
责编:李艳梅
监审:谢天琳
终审:孙德军
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