横断叠翠守两江 法治筑屏护边疆——永德大雪山以系统性保护书写生态文明建设排头兵县域答卷

时间:2026-10-29 11:43:57 来源:环境与法治网 作者:周培华 浏览:18407

山河铺长卷,青绿铸屏障。立足西南边疆生态前沿,云南始终锚定生态文明建设排头兵战略定位。习近平总书记三次踏访云岭、两度心系滇西,明确要求筑牢祖国西南生态安全屏障;2021年,总书记为临沧边境村寨擘画“建设好美丽家园、维护好民族团结、守护好神圣国土”的发展蓝图,为边疆护绿兴边、长治久安指明前行方向。

良法护林海,法治固长青。2026年施行的《中华人民共和国生态环境法典》,固化生态文明治理准则,以制度化、法治化体系,为滇西山地保育、生物多样性保护、跨境生态屏障建设提供根本遵循,推动边疆生态管护迈入体系化、规范化、精细化新阶段。

地处澜沧江、怒江分水岭核心地带,永德县胸怀“国之大者”,依托永德大雪山国家级自然保护区得天独厚的生态禀赋,以法典为纲、以治理为要、以守护为本,统筹项目提质、严管固防、科研赋能、共治惠民,在横断群山守护一山苍翠、涵养两江清流,以县域系统治理实绩,交出民族团结、生态优美、边疆安定的高质量发展答卷。

——天造屏障、万物共生,筑牢滇西生态本底

一岭分双水,群山护南疆。永德大雪山坐落于横断山怒山山脉南延腹地,是澜沧江、怒江天然分水岭,更是西南生态安全屏障的关键支点与核心缓冲区。保护区总面积26.3115万亩,划设四大管护片区,辐射周边村寨,重点守护南亚热带中山湿性常绿阔叶林原生群落与珍稀野生物种。

作为北纬24°高海拔山地,这里群峰连绵、沟壑纵横,14座三千米高峰连成山脉,151条溪涧织就水网。主峰仙宿平掌海拔3504.2米,近2600米垂直落差造就完整立体气候,留存滇西保存最完好的原始阔叶林,搭建起贯通南北、连通山海的生物迁徙廊道。

深山秘境孕育万千生灵。保护区现有维管束植物2856种、野生动物534种,栖息着西黑冠长臂猿、黑颈长尾雉等22种国家一级保护动物,水鹿、白鹇等56种国家二级保护动物,留存数十种国家级珍稀植物。完整的生物链、稳定的栖息地、富集的物种资源,让这片林海成为两江上游水源涵养核心区、滇西南珍稀物种基因库,绘就万物共生的生态画卷。

——法典赋能、系统治理,构建长效法治保护体系

法治立规矩,体系护青山。永德县紧扣《生态环境法典》源头防控、系统保护、绿色发展核心要求,打破碎片化管护模式,构建“存量提质、在建攻坚、远景蓄势”全周期治理链条,推动护林模式由传统巡护转向数字化、精准化、法治化治理。

存量项目落地见效。高标准完成中央财政生态修复项目验收,累计投入453万元,补齐管护设施短板,修复受损林地,持续释放生态涵养效能。 

在建项目提速提质。围绕物种保育、科研监测、智慧管护持续发力,长臂猿全域科考、野生动植物专项调查全面收官;数字化管护平台、基础设施配套工程加快建设,总投资突破1900万元,智慧护林新格局基本成型。常态化开展物种监测、设施运维、科普宣教、队伍练兵,实现管护工作标准化、专业化。

远景布局蓄势蓄力。紧扣中长期生态保护目标,谋划“十五五”生物多样性重点项目13个,总投资2.19亿元,常态化储备中央财政专项项目,为大雪山生态永续保护积蓄长远动能。

——严管严治、全域设防,守护边疆生态长治久安

护绿必先严管,守山更要稳边。永德县严守生态保护红线,统筹火源防控、执法整治、林长履职、法治宣传,织密全域覆盖、全程可控、全民参与的生态安全防线,以生态稳固守护民族团结、边疆安宁。

群防群治筑牢防火防线。常态化进村入寨开展普法宣讲、节庆科普,全域布设警示标识,从严管控野外火源。防火期卡点值守、动态巡护,建强基层扑火队伍,压实村组防控责任,实现连续38年零森林火灾,牢牢守住滇西山林安全底线。

刚性执法守住生态红线。常态化巡护覆盖林区河谷、边境地带,严厉排查整治盗采盗猎、毁林开荒、违规放牧等问题,依法移送违法线索,以严格执法守护原生山林。

林长制度压实属地责任。全面推行网格化林长制,各级林长常态化进山督查,层层压紧管护职责,形成权责明晰、闭环落实、长效常态的山林管护机制。

普法浸润厚植护绿自觉。推动生态法典、保护条例走进村寨田间,常态化开展法治宣讲,让依法护林、守山固边成为各族群众共同行动。

——科创筑基、精研秘境,擦亮滇西生物保护名片

科研探秘境,数据护生灵。永德大雪山深化校地合作、科研联动,以常态化监测、系统性调查、科学化研判摸清物种家底,用科技力量夯实生态保护根基。

保护区持续完善野生动植物动态监测网络,持续归集长臂猿、鸟兽、植被观测数据,红外相机不断捕捉珍稀动物野外影像。科考不断取得新突破,先后发现多个动植物新物种,多次拍到林麝、赤狐等珍稀兽类活动画面,持续完善滇西南生物多样性资源档案。

严密筑牢生物安全屏障,常态化开展疫病采样、风险预警,做到隐患早排查、风险早处置。一系列保护成果被中央、省级主流媒体广泛报道,让横断深山的生态之美走出群山、享誉云岭。

——共治惠民、两山转化,绘就边疆和美新图景

护绿为民生,兴绿促民富。永德县坚持生态保护与民生改善双向共进,践行生态惠民、利民、为民理念,落实边疆建设嘱托,打通绿水青山向金山银山转化通道,构建共建共管共享的绿色治理格局。

精准化解人兽冲突,严格落实野生动物肇事补偿机制,及时足额兑付补偿资金,保障群众财产安全,不断提升各族群众护绿获得感与安全感。

源头严控生态风险,常态化排查重点区域、重点人群,常态化警示教育,从源头遏制破坏生态行为,守护边疆纯净国土与原始山林。

持续深化全民共治,常态化开展生态科普、政策宣讲,让爱绿护绿、守边护山融入乡风民俗。立足生态底线,依托资源禀赋培育乡村绿色产业,抓实产业培训与惠农政策落地,稳步把生态优势转化为发展动能,实现生态提质、产业兴旺、群众增收、边疆稳固的良性循环。

横断叠翠峙南疆,一岭青绿护两江。永德大雪山始终坚守西南生态安全屏障战略底线,以法治为纲、以系统为策、以坚守为本、以惠民为根,深耕生物多样性保护、山地生态修复、边疆绿色治理。站在新起点,永德县将始终心怀“国之大者”,持续推进生态保护法治化、系统化、精细化升级,守护好每一片山林、每一类生灵、每一脉青绿。以一山苍翠筑牢生态屏障,以一域安宁守护边疆稳定,为云南争当生态文明建设排头兵、筑牢祖国西南生态安全屏障贡献县域力量,持续书写民族团结、生态和谐、长治久安的新时代边疆答卷。

编辑:李雯

责编:张静雯

监审:李悠

终审:梁启明

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